事业单位编外用人形式主要有三种，一是通过劳务市场或人才市场实施人事代理，劳务派遣的费用，二是通过人才公司或劳务公司派遣，三是单位直接使用。90年代在我国国有企业劳动制度改革中，出现了为安置下岗职工而产生的劳务派遣，可跨地区、跨行业进行，现年薪通常为5万—10万。技术技能类：从事专业技术和岗位技能工作并具备相应专业技术职称或国家职业资格，为实施公共管理提供技术技能支持和保障。
90年代在我国国有企业劳动制度改革中，劳务派遣的机构，出现了为安置下岗职工而产生的劳务派遣，可跨地区、跨行业进行，合肥劳务派遣，现年薪通常为5万—10万。像日本和我国台湾地区，将100多个行业和岗位全部列出来，只有在范围内的工种才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都属于违规。窗口服务类包括：社会保险、民政服务、住房建设、国土资源、交通运输、卫生、科技、文化、住房积金、公共资源交易、等窗口服务岗位。
两种方案：
一是在劳动合同法中直接列举劳务派遣的具体岗位；二是授权由国家来规定，劳务派遣的企业，在修改劳动合同法实施条例时对岗位范围予以明确。以日本为例，日本在劳动法规上对劳务派遣工的适用范围进行了严格、细致的规定，将允许企业使用劳务派遣工的岗位严格限制在26类岗位之内。据全国总工会劳务调查显示，全国劳务派遣职工在2009年达到2700万人，在2011年达到3700万人，占企业职工总数13.1%。
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