劳务派遣是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的用工形式。90年代在我国国有企业劳动制度改革中，出现了为安置下岗职工而产生的劳务派遣，可跨地区、跨行业进行，正规的劳务派遣公司，现年薪通常为5万—10万。编外用工增加了就业渠道，在一定程度上缓解了大中专毕业生、下岗职工、进城务工人员、退役军人的就业问题，劳务派遣企业，特别是大中专毕业生的就业问题。
国有企业使用劳务派遣工的数量多，占国有企业职工总数的16.2%。劳务派遣行业以保险行业、电力行业、建筑行业为主。16.8%来源于城镇，安徽劳务派遣，83.2%来自于农村。在一些高校已经演变为教学科研一线、学生辅导员以及行政管理等重要岗位的“人才派遣”。窗口服务类包括：社会保险、民政服务、住房建设、国土资源、交通运输、卫生、科技、文化、住房积金、公共资源交易、等窗口服务岗位。
窗口服务类：
面向社会提供窗口公共服务。包括：户籍、车辆、出入境和110接警话务等、税务征缴、就业服务等窗口服务岗位。两种方案：一是在劳动合同法中直接列举劳务派遣的具体岗位；二是授权由国家来规定，在修改劳动合同法实施条例时对岗位范围予以明确。像日本和我国台湾地区，将100多个行业和岗位全部列出来，只有在范围内的工种才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都属于违规。
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